美国EAD工卡自动延期正式取消！H-4、绿卡申请人及雇主需警惕工作许可断档

2026 年 10 月 14 日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》（Federal Register）正式发布最终规则（Final Rule），确认取消部分就业授权文件（Employment Authorization Document，EAD）的自动延期政策，并于当日生效。

这意味着，对于2025年10月30日及之后提交的多数受影响EAD续签申请，即使申请人按时递交Form I-765，也不能再仅凭续签申请获得最长540天的自动工作许可延期。

对企业而言，真正需要警惕的不是员工有没有递交续签，而是旧工卡到期后，员工是否仍有合法工作的依据。  

540 天自动延期正式取消，究竟改变了什么？

过去，符合条件的 EAD 持有人只要在原工卡到期前及时提交续签申请，即使 USCIS 尚未作出审批决定，也可能获得最长 540 天的自动延期。

这项政策原本是为了缓解移民局审批积压造成的工作许可中断，让员工在等待新工卡期间继续合法工作，同时减少企业因员工突然失去工作资格而产生的运营成本。

但 DHS 此次明确表示，将优先考虑工作许可审批前的身份审查、安全筛查及持续资格审核。新旧规则最大的区别，就是“递交续签申请”不再必然意味着“可以继续工作”。

关键问题	2025 年 10 月 30 日前提交的符合条件的续签	2025年10月30日及之后提交的续签
是否可能获得540天自动延期？	可以，须满足原有条件	通常不再适用
I-765仍在审理中，能否继续工作？	符合自动延期条件的，可以在有效延期期间工作	不能仅凭 Pending 状态继续工作
旧EAD到期后怎么办？	核实自动延期资格及截止日期	需取得新 EAD 或具备其他有效工作许可依据
是否存在例外？	适用原有规则及相关例外	法律规定、特定 TPS 通知等仍可能提供延期

这里有一个非常重要的时间节点：2025 年 10 月 30 日，而不是 2026 年 10 月 14 日。此次最终规则虽然在 2026 年 10 月 14 日正式生效，但并未重新设定申请截止日期。

对于 2025 年 10 月 30 日前已经正确、及时提交的符合条件的续签申请，原有自动延期保护仍然保留。最长 540 天只是上限，并不代表每位申请人都可以无条件使用完整的 540 天。因此，判断员工能否继续工作的第一步，是核实其 EAD 类别、续签申请日期及适用的延期条件，而不是简单地查看工卡是否已经过期。 

哪些人受到影响？H-4 和绿卡申请人尤其需要注意

此次政策调整涉及多个依赖 EAD 取得工作许可的群体。其中，H-4 配偶、I-485 身份调整申请人，以及部分庇护申请人受到的影响尤为直接。

1. H-4 配偶：身份有效，不代表工卡自动有效

对于持有 H-4 身份、通过 EAD 在美国工作的 H-1B 配偶而言，过去符合条件的续签申请可以获得最长 540 天的自动延期。

但对于 2025 年 10 月 30 日及之后提交的续签申请，这项保护通常不再适用。即使 H-4 身份仍然有效、I-94尚 未到期，只要 EAD 已经过期且没有其他合法工作授权依据，申请人通常就不能继续工作。

需要特别区分的是：H-4 配偶与 L-2 配偶的工作授权规则并不相同。符合条件的 L-2 配偶通常可以凭有效的 L-2S 身份获得工作授权（Employment Authorized Incident to Status），不必完全依赖 EAD。因此，L-2 配偶即使 EAD 到期，也可能凭标注 L-2S 的有效 I-94 及其他符合 Form I-9 要求的文件，继续证明其合法工作资格。

2. I-485 申请人：绿卡还在审，工卡却可能先失效

对于正在等待身份调整（Adjustment of Status）的申请人而言，C09 类别 EAD 通常是其在绿卡审批期间合法工作的主要依据之一。过去，符合条件的申请人可以通过及时续签获得自动延期保护。但在新规则下，I-485 仍在审理，并不代表申请人可以在 EAD 到期后自动继续工作。

举个例子：某员工持有的 C09 工卡将于 2027 年 5 月 30 日到期，已提前提交 I-765 续签申请，但截至 5 月 31 日，新工卡仍未获批。如果该员工没有其他有效的工作授权依据，那么从旧 EAD 到期后的第二天起，通常就必须暂停工作，直至重新取得有效工作许可。

对于企业而言，这类风险可能发生在员工的绿卡申请正常推进、工作表现良好，甚至已经为公司服务多年的情况下。

3. 庇护申请人及其他 EAD 持有人

此次规则还影响部分依赖 EAD 工作的其他群体，包括符合相关类别的庇护申请人、部分人道主义保护申请人等。但并非所有 EAD 类别都适用完全相同的规则。部分工作许可可能直接来源于移民身份、联邦法律或其他特别规定。

因此，企业不宜仅凭员工的签证类型判断其是否可以继续工作，而应结合具体 EAD 类别及工作授权依据进行核实。 

所有自动延期都取消了吗？这三类情况仍需区分

虽然此次最终规则取消了多数受影响 EAD 续签申请的 540 天自动延期，但并不意味着美国所有工作许可延期机制都已终止。

• STEM OPT的 180 天自动延期仍然保留。符合条件的F-1学生，如果在原 OPT 到期前及时提交 STEM OPT 延期申请，即使申请仍在审理中，通常仍可获得最长180天的工作授权自动延期。这是 STEM OPT 独立适用的规则，与此次取消的540天自动延期并非同一机制。

• 部分 TPS 持有人仍可能享有特别延期。临时保护身份（Temporary Protected Status，TPS）持有人的工作许可，可能根据联邦法律或特定国家的《联邦公报》通知获得延期。具体能否继续工作，需要结合 TPS 所属国家、EAD 类别、申请日期及最新官方通知判断。

• 2025 年 10 月 30 日前提交的符合条件的续签申请，仍可能享有原有保护。此次最终规则不具有追溯取消既有自动延期资格的效果。

因此，企业不能简单地认为所有过期 EAD 都已经失效，也不能认为所有已经递交续签的员工都可以继续工作。

老板和 HR 要注意：工卡过期，可能不只是员工个人的问题

对于美国雇主而言，此次规则带来的影响，远不止员工需要更早递交续签申请。一旦员工的工作许可出现断档，企业可能同时面临人员安排、业务连续性及Form I-9合规问题。尤其是依赖外籍专业人才、技术人员或长期绿卡申请人的企业，更需要提前做好准备。

1. 不要等员工工卡到期，才发现续签还没批

USCIS 通常允许符合条件的申请人在 EAD 到期前最多 180 天提交续签申请。但提前 180 天申请，并不代表 USCIS 一定能在 180 天内完成审批。对于关键岗位员工，企业应尽早确认 EAD 到期时间、续签进度，以及是否存在其他合法工作授权依据。

2. Form I-9 需要重新核实，但不能随意要求员工提供特定文件

当员工原有工作授权即将到期时，雇主需要根据 Form I-9 规则判断是否需要重新核验（Reverification）。不过，雇主应允许员工自行选择符合规定的证明文件，而不能因为员工的国籍或移民身份，就要求其必须提交某一种特定文件。

对于符合其他工作授权条件的员工，即使EAD已经过期，也不一定意味着必须停止工作。

相反，如果员工确实没有有效工作授权，企业也不能仅凭一张 I-765 收据继续安排其工作。

3. 工作许可断档，可能直接影响企业运营

假设一家企业的财务经理、项目负责人或技术主管正在等待 EAD 续签。如果工卡到期后仍未获批，且没有其他工作授权依据，该员工可能需要暂时停止工作。

这不仅涉及员工个人的工作安排，还可能影响正在进行的项目、客户交付及团队管理。对于 HR 而言，提前识别这些风险，远比到期当天才讨论如何处理更有意义。企业还应结合适用的劳动法律、内部政策及具体情况，审慎处理暂停工作、休假或其他人员安排，避免在解决移民合规问题的同时产生新的劳动争议。

结束语

此次 EAD 最终规则并未新增一轮限制。但对于尚未调整内部管理流程的企业而言，风险并不会因为政策已经实施近一年而自动消失。

ILS 建议雇主及 HR 重点检查以下事项：

• 核对员工工作授权到期日： 特别关注未来180天内即将到期的EAD，并识别可能影响关键业务的岗位。

• 确认续签申请日期及类别： 判断员工是否仍适用原有540天自动延期，或其他独立的工作授权规定。

• 及时完成Form I-9重新核验： 不要将I-765收据直接视为继续工作的充分依据，也不要拒绝员工依法提供的其他有效证明文件。

• 提前制定人员安排： 对可能出现工作许可断档的员工，提前评估合法合规的工作安排，避免临时停工影响业务运营。

对于企业而言，EAD续签不应只是员工个人的移民事务，更应成为HR工作授权管理的一部分。等到工卡到期才发现员工不能继续工作，往往已经错过了最好的准备时间。

如您的企业在美国经营过程中面临员工工作授权、EAD 续签、Form I-9 合规或其他商业移民与劳动雇佣问题，欢迎联系 ILS 移民团队：contact@consultils.com。我们将从移民合规与企业运营双重视角出发，协助雇主识别工作授权风险、完善内部管理流程，并制定符合业务需求的应对方案。

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作为 ILS 的合伙人兼移民部门负责人，孙律师为全球雇主提供全面的美国商务移民指导。她帮助公司吸引、留住并管理对美国业务至关重要的高管和高技能人才，专业领域涵盖自动驾驶、生物科技、娱乐、物流和制造等行业。

加入 ILS 之前，孙律师曾在全球顶级律所执业，并在电信、金融和游戏行业担任企业内部法律顾问及合规管理职务。丰富的跨行业经验使她能够提供切实可行、以业务为导向的移民解决方案，精准满足客户的运营需求。

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