加州强化对服务行业“小费盗用”行为的执法力度

2025年7月30日，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）签署了参议院第648号法案（SB 648），该法案将于2026年1月1日正式生效。届时，加州劳工专员将首次获得执法权限，可对“小费盗用”行为展开调查，并依法开具罚单和民事处罚。这项新的执法权对于员工主要依赖小费收入的行业尤为关键，包括餐厅、酒吧、酒店、美发美容及其他服务行业。

SB 648的核心规定包括：

根据加州现行法律（《劳动法》第351条），小费归员工所有，雇主不得占为己有，也不得将其计入工资抵扣。然而，在 SB 648 生效之前，员工若认为小费被克扣，通常只能通过提起诉讼来追讨，因为加州劳工专员此前并无权对“小费盗用”行为进行处罚。

SB 648 改变了这一点。该法案赋予劳工专员执法权限，使其可以对小费盗用行为展开调查，并依法开具罚单或提起民事诉讼，执法流程与现行《劳动法》第1197.1条所规定的最低工资违法案件相同。

值得注意的是，SB 648并未重新定义小费制度的法律规则，而是进一步强化了现有规定。雇主应特别注意以下几点：

• 小费归员工所有：

  • 雇主不得保留任何小费，也不得将小费计入工资抵扣。加州法律不允许“低薪+小费”制。

• 信用卡小费须全额支付：

  • 员工必须收到信用卡账单上所列全部小费，不得扣除手续费，且应于下一次发薪日前支付。

• 需要准确的记录：

  • 雇主必须妥善保存小费记录，并在主管部门要求时提供查阅。

• 允许小费共池，但须限制对象：

  • 限参与服务的非管理类员工参与共池，业主、经理与主管不得分取。

雇主应尽快采取的合规措施：

该法律将于2026年1月1日生效，加州雇主建议尽早：

1. 审查支付方式：确保小费按时足额支付，不扣除任何金额

2. 更新政策：建立或更新书面小费处理与分配政策

3. 检查小费共池制度：确认排除管理层人员，如经理和主管不得收取小费。

4. 保持准确的记录：保留详细的小费记录，以便在接受检查时证明符合规定。

5. 培训薪资管理的人员：培训负责排班与薪资管理的经理，掌握最新法规要求。

   
   

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刘启光律师是ILS的管理合伙人。

刘律师是美国顶尖的公司法、劳动法与合规律师之一，他长期为进军美国市场的中国企业及其高管提供专业法律建议，擅长应对中国企业出海美国过程中遇到的复杂法律事务，涵盖公司交易、融资、数据隐私保护、劳动雇佣和跨境合规等问题。刘律师在各类诉讼案件中也有着丰富的经验，擅长处理违反合同、股东争议、董事会事务和知识产权侵权等多个领域，其客户遍布技术、医疗保健、房地产等多个行业。刘律师获得了2025届美国Best Lawyers: Ones to Watch®奖项。

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