特朗普金卡：“金钱换居留权”的新政风险与专业应对—企业与高净值人群必备指南
- Anna Sun
- 4天前
- 讀畢需時 5 分鐘
已更新：8小时前
2025年12月10日，特朗普政府正式开放“特朗普金卡”申请，该项目主打为高净值人群提供美国绿卡的“快速申请通道”。外界普遍认为这是“花钱换居留权”的新政，但项目本身有特殊政策要求和合规要点，并不是简单花钱就能办下来的。
本文将从制度设计、法律基础、现实影响、应对指南四个维度，客观拆解这一政策的核心内容，为企业和高净值人群提供参考。当前移民政策环境复杂，专业的移民咨询与合规规划，能帮大家更精准地把握政策方向、规避潜在风险，平稳推进身份规划。
制度设计：三类卡片的“财富准入”规则
特朗普金卡不是独立签证，而是绑定在EB-1A（杰出人才）、EB-2 NIW（国家利益豁免）通道上的“付费加速服务”，具体分三类产品：
1. 个人金卡：101.5万美元换绿卡“插队权”
成本巨高且按人收费：1.5万不退手续费+100万捐赠，配偶、子女需单独缴纳100万/人；
非无脑花钱就过：仍需满足EB-1A / EB-2 NIW基础资质；
快速通道名不副实：中国大陆出生的申请人仍需进入排期。
2. 企业金卡：201.5万美元，可“转让名额”
成本叠加且长期付费：每位员工201.5万起，同时也需要满足EB-1A / EB-2 NIW基础资质；
隐形成本坑多：外加每年2万维护费，如需更换员工再付10万，年度管理费，隐形成本极高。
3. 白金卡（尚未开放申请）：500万美元换“免税长居”
天价成本且细则不明：500万捐赠+1.5万手续费，成本是个人金卡5倍；
风险极高：仅开放等候名单，核心权益细则未公布。
法律基础：行政命令的“灰色地带”
这一政策靠总统行政令推行，无国会立法支撑，缺乏“合法性保障”，随时可能出问题。
1. 总统越权风险
凡是涉及修改或新增《移民与国籍法》（INA）本身的内容，都必须由国会通过立法，包括调整法定资格条件，如最低投资额。特朗普政府用行政令将“花钱”等同于“国家贡献”，本质是越权操作，随时可能被联邦法院叫停。
2. 与现有移民法的冲突
对比传统投资移民（最低80万起，需创造就业），特朗普金卡看似是“投资移民”类项目，实则并未开辟新的移民通道，而是依附于EB-1A / EB-2 NIW通道，用“捐赠”替代常规资质审核中的部分证明要求，本质是通过高额资金门槛变相收费。这种依托现有合法通道却增设不合理资金要求的模式，后续被政策整改的概率极高。
3. 政策“短命”风险
行政命令随政府更迭失效，若后续政府优化或废止该项目，已缴纳的高额捐赠款项可能面临无法追回、分文不退的风险，其整体投资不确定性和风险水平明显高于具有成熟、稳定法律框架的传统移民途径。
现实影响：美国移民体系的“财富转向”
特朗普金卡标志着美国移民从“技能优先”转向“财富优先”，实际冲击体现在两方面：
1. 挤压传统人才通道
EB-1 / EB-2年度配额未增加，大量金卡申请者“插队”会进一步拉长排期。
2. 合规漏洞
简单来说，“特朗普金卡”更像是一种只看钱来源是否合法的申请方式。你不需要把钱投到某个指定项目里，但钱从哪来、是不是合法，会被查得很仔细。目前，美国政府还没有公开说明他们具体怎么查背景，比如会不会查加密货币、查到什么程度。也正因为规则不透明，反而更容易卡在“资金解释不清楚”这个地方。
企业与高净值人群应对指南
面对特朗普金卡带来的新机遇与政策特殊性，企业与高净值人群需结合自身需求制定针对性策略，核心围绕“合规把控、风险预判、方案适配”三大核心展开，具体建议如下：
1. 高净值个人：精准评估，稳妥布局
拒绝盲目跟风：别被“快速拿身份”噱头迷惑，特朗普金卡成本比传统EB-1高得多（配偶、子女每人额外100万），性价比极低；
优先传统通道：符合条件的优先走EB-1A / EB-2 NIW常规申请，配偶子女可随迁，无需额外巨额支出，政策更稳定；
合规是底线：若仍有意向，务必先让专业的移民律师团队审核资质与资金合规性，避免“花钱却过不了审”。
2. 企业：合规先行，高效引才
规避金卡陷阱：企业金卡长期成本极高，转换员工还要额外花钱，远超招聘本土人才或走传统工签通道的成本；
统筹人才引入路径：核心人才优先规划EB-1 / EB-2等合法稳定通道，普通技术人才可选择合规工签，避免被金卡的“快速噱头”套牢；
建立风险防控机制：对所有移民项目做合规与风险评估，拒绝无法律保障的“付费通道”。期但新卡未批，需立即暂停工作，避免“非法工作”影响后续移民申请（如绿卡）。
结语
对申请者与雇主而言，特朗普金卡带来了新的机遇，也伴随政策理解、材料准备、合规把控等多重挑战。把握这一政策机遇，需要对移民体系、法律要求有精准把握，这正是专业服务的核心价值所在。
面对这一政策变局，我们建议雇主第一时间建立移民合规+成本管控双机制。无论是企业规划外籍人才引入，还是高净值个人推进身份规划，ILS移民团队都能提供专业支撑。我们拥有多年商业移民实战经验，可提供政策解读、申请资格匹配、材料准备指导、资金合规审核、定制化法律意见、国家利益豁免方案评估等一站式咨询服务，助力您在政策机遇中平稳推进规划，平衡人才流动与合规风险。
如需了解自身是否符合特朗普金卡申请条件、评估政策风险，或定制专属移民方案，欢迎随时联系我们：
紧急联系热线：626-344-8949
此前，ILS移民团队已就相关政策撰写《从校园到国会山：新移民法规将如何重塑美国国际学生管道（之四）– H-1B入境限制与Gold Card计划的双重冲击》深度解读，如需深入了解政策联动影响，可点击链接阅读全文。
免责声明：本文基于2025年12月10日最新政策信息编写。鉴于移民政策的快速变化特性，建议企业及时关注官方更新并咨询专业移民律师获取最新指导。本所将持续跟踪政策动态，为客户提供及时准确的专业服务
作为 ILS 的合伙人兼移民部门负责人，Anna 为全球雇主提供全面的美国商务移民指导。她帮助公司吸引、留住并管理对美国业务至关重要的高管和高技能人才，专业领域涵盖自动驾驶、生物科技、娱乐、物流和制造等行业。
加入 ILS 之前，Anna 曾在全球顶级律所执业，并在电信、金融和游戏行业担任企业内部法律顾问及合规管理职务。丰富的跨行业经验使她能够提供切实可行、以业务为导向的移民解决方案，精准满足客户的运营需求。
Email: contact@consultils.com | Phone: 626-344-8949
留言