加州AB 2123法案：2025年起带薪家庭假政策迎来新变化

2024年9月29日，加州州长正式签署AB 2123法案，对州内的带薪家庭假（Paid Family Leave，简称PFL）项目作出重大调整。自2025年1月1日起，雇主将不再被允许要求员工在领取PFL福利之前，先使用最多两周的公司带薪休假（如年假）。此举是加州持续推进家庭友好型政策改革的一部分，也为雇主带来了新的合规挑战。

如需了解本次变更可能对贵公司产生的影响，欢迎联系我所管理合伙人刘启光律师（Richard Liu），邮箱：richard.liu@consultils.com。

AB 2123的主要内容

AB 2123 明确禁止雇主强制员工在申请PFL福利前先用掉带薪年假（根据原有规定，雇主有权要求员工先行使用最多两周的带薪休假时间，之后方可开始领取由加州失业保险系统支付的PFL福利）。

PFL福利适用于以下几种情形：

• 照顾患有严重疾病的家庭成员（包括子女、父母、配偶、伴侣、祖父母等）；

• 在婴儿出生或子女收养、寄养安置后一年内与子女建立亲密关系；

• 因家庭成员被召入美军现役而需处理紧急事务。

  
  

新规实施后，员工可在保留年假的同时直接领取PFL福利。这一变化提高了员工的假期灵活性，也对企业的假期管理和薪酬机制提出了更高要求。

对雇主的影响与应对建议

1. 年假及PTO政策调整

   此前，通过要求员工优先使用年假，雇主可以控制年假积累，防止员工因未休假而形成大量假期余额。新规取消这一做法，可能会导致年假堆积，影响企业的人力调配。企业应及时审查并调整休假政策，合理安排请假流程。

   
   

2. 员工福利缴费安排

   根据州和联邦相关法律，员工在PFL休假期间，雇主仍需维持其福利待遇（如健康保险）。然而，员工未发薪期间，如何收取其应承担的保费份额将成为一大难点。企业可考虑允许员工在休假期间使用年假或PTO补足收入，从而实现持续扣款，确保福利缴费的完整性与合规性。

   
   

3. 评估带薪育儿假条例（PPLO）的合规策略

   在旧金山运营的企业还需遵守带薪育儿假条例（Paid Parental Leave Ordinance, PPLO），该条例要求雇主为请育儿假的员工提供额外薪资补贴。根据AB 2123，雇主仍可将最多两周的年假用于抵扣PPLO义务，从而减轻部分薪资补贴压力。

   
   

企业应采取的措施

• 审查并更新休假政策：确保年假、PTO和家庭假等制度与AB 2123保持一致，提前评估对假期积累和请假安排的影响。

• 调整福利缴费机制：考虑允许员工通过年假或PTO补充PFL福利，以便在休假期间继续完成福利扣款，保障合规。

• 评估对PPLO影响：旧金山的雇主应重新审视新法对PPLO合规要求的影响，并据此调整补贴方案。

  
  

结语

AB 2123代表着加州带薪家庭假政策的重要进展，提升了员工假期使用的自主权，同时也使企业在人力资源管理上面临新的挑战。雇主应尽早开展政策修订和流程调整工作，确保完成所有必要准备，保障用工合规，提升员工满意度。

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刘启光律师是ILS的管理合伙人。

刘律师是美国顶尖的公司法、劳动法与合规律师之一，他长期为进军美国市场的中国企业及其高管提供专业法律建议，擅长应对中国企业出海美国过程中遇到的复杂法律事务，涵盖公司交易、融资、数据隐私保护、劳动雇佣和跨境合规等问题。刘律师在各类诉讼案件中也有着丰富的经验，擅长处理违反合同、股东争议、董事会事务和知识产权侵权等多个领域，其客户遍布技术、医疗保健、房地产等多个行业。刘律师获得了2025届美国Best Lawyers: Ones to Watch®奖项。

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